Доклад представила первый заместитель председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области Марина Подгорнова. Участниками публичных слушаний, которые провели в ТГТУ, стали более 200 человек, среди них депутаты, представители различных предприятий города, педагоги, общественные деятели и неравнодушные жители города.
Как отметила Марина Подгорнова, изменения вносятся с целью приведения Устава города в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством: «Законодательство в сфере местного самоуправления динамично меняется и органам местного самоуправления необходимо своевременно проводить работу по приведению в соответствие отдельных норм Устава города Тамбова».
Так в новой редакции Устава к компетенции администрации отнесено создание условий для развития сельскохозяйственного производства. Также администрация города будет осуществлять формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества.
Постановлением администрации города будет осуществляться определение управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
Кроме того администрация города наделяется правом по принятию решения о признании садового дома жилым домом и наоборот, а также по установлению нормативов состава сточных вод.
Приняты во внимание положения Федерального закона «Об ответственном обращении с животными», согласно которым не допускается выгул животного вне мест, разрешённых решением органа
местного самоуправления. В целях исполнения данного требования в Уставе указанные полномочия предлагается закрепить за администрацией города.
В рамках законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности дополнены и закреплены за городской Думой полномочия по установлению порядка выдачи согласия на строительство, реконструкцию, ремонт пересечений и примыканий автомобильных дорог местного значения, а также перечня документов, необходимых для выдачи такого согласия.
Так же на администрацию города возлагаются полномочия по ежегодному утверждению перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
Уточнена ответственность депутатов городской Думы и главы города за коррупционные правонарушения. Теперь при выявлении фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством, к депутату, главе города может быть применена не только мера в виде досрочного прекращения полномочий, но и иные меры такие как:
- предупреждение;
- освобождение от должности с лишением права занимать должности в Тамбовской городской Думе до прекращения срока её полномочий;
- запрет занимать должности в выборных органах местного самоуправления;
- запрет исполнять полномочия на постоянной основе и др.
Порядок принятия решения о применении указанных мер ответственности будет определяться решением Тамбовской городской Думы в соответствии с законом Тамбовской области.
В документе предусмотрены поправки, согласно которым депутат исключён из перечня лиц, на которые могут быть временно возложены полномочия главы города в случае досрочного прекращения полномочий.
Данные изменения основаны на Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Помимо вышеуказанных изменений в отдельные нормы Устава города Тамбова предлагается внести редакционные поправки.
Кроме того, отдельные полномочия органов местного самоуправления города Тамбова приведены в соответствие с действующим законодательством и изложены более подробно.
Проект решения, с учетом высказанных предложений, рассмотрят на профильном комитете гордумы. Окончательное решение народные избранники примут в ходе очередного заседания в конце декабря.
